به نقل از «ایران اکونومیست»

منابع مالی نمایندگان مجلس یازدهم در آستانه انتخابات چقدر است؟

تاریخ انتشار: ۱۳ تیر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۱۳۳۴۱۰

کل بودجه مجلس که ۳ هزار و ۲۱۱ میلیارد تومان است، که ۲ هزار و ۶۵۷ میلیارد تومان سهم خود پارلمان است.

 

فیش حقوق ۱۰۰ میلیون تومانی که این روزها درباره یک نماینده منتشر شده و در فضای مجازی پیچیده است، یکی از فیش‌های خرد نمایندگان است. نماینده‌ها ارقامی بیش از این مبلغ را دریافت می‌کنند تا خرج دفتر، سفر و سفره‌داری‌هایشان کنند.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

این فیش‌ها به گفته نمایندگانی که با آن‌ها گفت‌وگو کردیم، حقوق خالص نمایندگان نیست، مجموع هزینه‌هایی است که یک نماینده برای مجلس دارد.

 

 آن‌هایی که از شهرهای دیگر به تهران می‌آیند علاوه بر هزینه مسکن، خودرو و سفرهایشان، هزینه‌ای هم به نام سفره‌داری می‌گیرند. با این پول از میهمانانی که از شهرهای دیگر به دیدار نماینده می‌آیند، پذیرایی می‌شود.

در پیگیری‌هایی که داشتیم چند نکته همچنان در ابهام ماند و کسی حاضر به پاسخگویی درباره آن نشد. اینکه حقوق کارکنان دفاتر (آن‌دسته از کارکنان که از سایر دستگاه‌های دولتی مامور نشدند) به حساب نمایندگان واریز می‌شود یا مستقیم به خود افراد پرداخت می‌شود؟ پاسخ سرراستی نداشت. نمایندگان سابق همگی معتقد بودند حقوق کارکنان به‌طور مستقیم از طرف مجلس به حساب آن‌ها واریز می‌شود، اما سخنگوی کمیته نظارت بر رفتار نمایندگان معتقد بود که حقوق کارکنان دفاتر به حساب نماینده می‌رود و نماینده، حقوق کارکنانش را پرداخت می‌کند.

 

سطح حقوق خالص دریافتی نمایندگان نیز مشخص نشد. با استفاده از عباراتِ شاید و احتمالاً، رقمی به‌عنوان حقوق خالص عنوان می‌شد که در مقایسه با حقوق دریافتی نمایندگان دور قبل تفاوتی نداشت. محتمل‌ترین پاسخ را هادی حق‌شناس داد که گفت حقوق نمایندگی تقریباً برابر با مدیرکلی دستگاه‌های دولتی است.

 

این پیگیری‌ها گرچه در بخش دریافتی نمایندگان نتایج روشنی نداشت، اما از یک اتفاق مهم خبر داد. اینکه مجلس خود را از نظارت سازمان برنامه آن هم رأساً و به‌صورت یک‌طرفه خارج کرده است. آنطور که یک کارشناس سازمان برنامه و بودجه می گوید، مجلس بدون حساب پس دادن به دستگاه‌های ناظر، بودجه را می‌گیرد و چراغ خاموش آن را هزینه می‌کند و بدین ترتیب، سند بودجه کشور هر روز غیرشفاف‌تر می‌شود.

 

در سال‌های قبل، قانون بودجه که منتشر می‌شد؛ بودجه دستگاه‌ها در فصل‌های جداگانه اعم از بودجه مربوط به حقوق و دستمزد کارکنان، بودجه هزینه‌های عمرانی، بودجه جاری و… اعلام می‌شد. حسابرسی‌ای که جزئیات هزینه‌کرد دستگاه‌ها را مشخص می‌کرد و در عین حال این امکان را می‌داد تا ناظران نحوه خرج کردن بودجه در دستگاه‌ها را بررسی کنند.

 

حذف فصل‌های بودجه اولین گام در راستای غیرشفاف شدن بودجه بود. به این ترتیب جزئیات هزینه‌کردها دیگر مشخص نیست. گام دوم که همان موضوع محل بحث ماست، اقدام مجلس برای سرپیچی از نظارت سازمان برنامه است. به گفته یک منبع مطلع در سازمان برنامه و بودجه، مجلس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه خودداری کرده و این به مفهوم‌عدم اجازه ورود سازمان برنامه به جزئیات خرج و مخارج مجلس است.

 

مجلس در مقابل به درخواست‌های متعدد سازمان برنامه برای مبادله موافقتنامه، واکنشی نشان نداده است. امسال، یعنی در سال آخر مجلس یازدهم قرار است مجلس حدود۳ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان بودجه بگیرد؛ ۲ هزار و ۶۳۶ میلیارد تومان برای هزینه‌های جاری و ۵۷۵ میلیارد تومان برای هزینه‌های عمرانی. اما تاکنون به درخواست سازمان برنامه برای مبادله موافقتنامه پاسخ نداده است.

 

تضعیف سازمان برنامه به سبک مجلس

یک منبع مطلع در سازمان برنامه و بودجه می‌گوید: «سازمان برنامه و بودجه با دستگاه‌ها موافقتنامه مبادله می‌کند و براساس این موافقتنامه جزئیات بودجه دستگاه‌ها به سازمان اعلام می‌شود. در صورتی که سازمان برنامه تمامی بودجه دستگاه‌ها را نتواند بپردازد؛ براساس برداشت‌های موجود در فرم‌های مختلف موافقتنامه بودجه تخصیص پیدا می‌کند. از سوی دیگر هیچ دستگاهی حق ندارد بودجه تخصیص‌یافته را خارج از هفت فصلی که در موافقتنامه ذکر می‌شود؛ هزینه کند.

 

مثلاً دستگاه نمی‌تواند بودجه بخش عمرانی را در بخش حقوق و دستمزد هزینه کند. با وجود تاکید بر امضای موافقتنامه بین دستگاه‌ها و سازمان برنامه اما مجلس با سازمان برنامه موافقتنامه امضا نکرده است. مجلس کل عددی که برای سرجمع دارایی‌های جاری و تملک دارایی مصوب شده را کامل دریافت می‌کند و بنا بر صلاحدید خود و بدون آنکه جزئیات را اطلاع دهد؛ هزینه می‌کند.»

 

او می‌افزاید: «ما دو دستگاه نظارتی برای نظارت در حین هزینه‌کرد بودجه داریم. سازمان برنامه و بودجه و وزارت اقتصادی و دارایی ذی‌حساب به دستگاه‌ها می‌فرستد. دو دستگاه نظارتی نیز داریم که نظارت‌هایی پس از هزینه‌کرد بودجه انجام می‌دهند که این دو دستگاه، دیوان محاسبات و سازمان بازرسی هستند. سازمان برنامه عملاً بدون مبادله موافقتنامه از جزئیات هزینه‌کرد محروم است. دیوان محاسبات نیز به‌عنوان زیرمجموعه مجلس، بودجه این نهاد را اساساً بررسی نمی‌کند. سازمان برنامه بارها با مجلس تبادل‌نامه انجام داده تا موافقتنامه طبق ضوابط مبادله شود اما تاکنون مجلس واکنشی به نامه‌های سازمان برنامه نشان نداده است.»

 

او در پاسخ به اینکه چرا سازمان برنامه، بودجه مجلس را بدون موافقتنامه تخصیص می‌دهد؟ گفت: «سازمان برنامه مگر می‌تواند بودجه مجلس را تخصیص ندهد؟ در صورت‌عدم تخصیص، گره‌های بزرگی سر راه تصویب بودجه دولت ایجاد می‌شود. پیشتر تبصره ۱۴ که دستپخت محمدباقر نوبخت بود، برای جلب نظر نمایندگان مجلس ایجاد شد تا به هر کدام در حوزه‌های انتخابی، پروژه و بودجه‌ای تخصیص یابد. امسال تبصره ۱۴ حذف شد و خواسته‌های نمایندگان در کل بودجه پخش شد. امروز مجلس هر مانوری بخواهد در بودجه می‌دهد و کسی از جزئیات اتفاقاتی که آنجا می‌افتد اطلاع پیدا نمی‌کند.»

 

لازم به ذکر است، در بند ک بودجه آورده شده: «کلیه اعتبارات مجلس شورای اسلامی طی مبادله موافقتنامه بین رئیس کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات و هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی تخصیص می‌یابد و هزینه‌کرد آن با رعایت ماده ۶۶ قانون محاسبات عمومی کشور، بر مبنای این موافقتنامه است».

 

به این ترتیب مجلس طبق قانون بودجه خود را از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه مستثنی کرده است. هزینه‌های جاری مجلس برای سال ۱۴۰۲، دوهزار و۶۳۶ میلیارد تومان برآورد شده است. مثل هر سال هم بودجه عمرانی میلیاردی برای مجلس پیش‌بینی شده که برای امسال رقم آن به ۵۷۵ میلیارد تومان می‌رسد. اینکه مجلس چقدر عملیات عمرانی انجام می‌دهد که هر سال مبالغ قابل اعتنایی بودجه عمرانی می‌گیرد، نقد کارشناسان از جمله مهدی پازوکی، کارشناس سابق سازمان برنامه و بودجه است. اما به‌رغم همه انتقادات، مجلس هر سال بودجه عمرانی افزایش‌یافته‌ای را برای خود در نظر می‌گیرد.

 

از رقم کل بودجه مجلس که ۳ هزار و ۲۱۱ میلیارد تومان است، ۲ هزار و ۶۵۷ میلیارد تومان سهم خود پارلمان می‌شود. مرکز پژوهش‌های مجلس ۳۵۳ میلیارد تومان بودجه می‌گیرد. کتابخانه موزه و اسناد ۱۰۶ میلیارد تومان، سامانه هوشمندسازی قوه مقننه ۲۰ میلیارد تومان، شورای راهبردی تنقیح قوانین ۵۹ میلیارد تومان و خبرگزاری خانه ملت ۱۳ میلیارد تومان از بودجه مجلس سهم دارند.

 

روایت پرداختی‌های مجلس به نمایندگان

یکی از نمایندگان دور دهم مجلس  گفت: «پرداختی به نمایندگان معمولاً همراه با هزینه دفتری آن‌ها انجام می‌شود. در سال اول از دور دهم مجلس حقوق نمایندگان چهار میلیون تومان در نظر گرفته شده بود. اما عدد پرداخت‌شده به علاوه هزینه‌های دفتری بود. بنابراین رقمی حدود ۱۵ میلیون تومان به نمایندگان پرداخت می‌شد. سال آخر دور دهم، رقم پرداختی به نمایندگان به ۲۰ میلیون تومان رسیده بود.»

 

وی توضیح داد: «هزینه‌های دفتری به جز حقوق کارمندان دفاتر بود. حقوق کارمندان به‌صورت مستقیم از طرف مجلس پرداخت می‌شد. این در صورتی بود که نمایندگان، کارمندان دفتر را خودشان معرفی می‌کردند که اغلب از آشنایان و نزدیکان‌شان بودند. اما اگر از نیروهای دولتی به‌عنوان کارمند استفاده می‌کردند، نیازی به پرداخت حقوق از طرف مجلس نبود و حقوق کارمندان از دستگاه متبوع‌شان پرداخت می‌شد. در واقع کارمندان از دستگاه‌های دولتی به مجلس مامور می‌شدند.»

 

به گفته او «در مورد رفت‌وآمد نمایندگان نیز به همین منوال عمل می‌شد. یعنی اگر نمایندگان می‌پذیرفتند که با ترابری مجلس، رفت‌وآمد کنند، پولی برای حمل‌ونقل به نماینده پرداخت نمی‌شد اما اگر نمایندگان خودرو شخصی با راننده در اختیار می‌گرفتند و یا خودشان رانندگی می‌کردند، حدود ۵ میلیون تومان هزینه از مجلس دریافت می‌کردند. دیگر هزینه‌ها نیز متفاوت بود. به‌طور مثال به نمایندگان تهران هزینه‌ای برای سفر پرداخت نمی‌شد اما نمایندگان سایر شهرها، حق سفر دریافت می‌کردند. در کنار آن حق سفره نیز به نمایندگان سایر شهرها پرداخت می‌شد.

 

با توجه به اینکه نمایندگان شهرهای دیگر معمولاً از حوزه انتخابی، میهمانان زیادی دارند، به آن‌ها مبلغی به‌عنوان حق سفره پرداخت می‌شد تا از میهمانان بتوانند پذیرایی کنند. همچنین به نمایندگان شهرها، مسکن نیز تعلق می‌گرفت. مجلس خدمات متفرقه‌ای مانند خدمات پزشکی نیز به نمایندگان ارائه می‌کند.»

 

او در خصوص هزینه‌های سایر نیز گفت: «بودجه‌ای برای کمک به افراد مراجعه‌کننده نیز در نظر گرفته می‌شد. اما این بودجه به حساب شخصی نمایندگان واریز نمی‌شد. نمایندگان افراد را به نهادهای مختلف مانند کمیته امداد و بهزیستی معرفی می‌کردند و مجلس هزینه کمک به افراد را به حساب نهاد مزبور واریز می‌کرد. ارقام نیز مختلف بود. به‌طور مثال برای مراجعه‌کنندگان در کمیسیون فرهنگی بیش از دو یا سه میلیون تومان در آن دوره پرداخت نمی‌شد.»

 

این نماینده سابق تاکید کرد: «به هر حال مجلس شرایطی را فراهم می‌کند که نمایندگان می‌توانند درآمدهای متفرقه‌ای را به‌واسطه جایگاه خود به‌دست آورند. اما نماینده‌ای که قصد دارد کاری را پیش ببرد و منتقد عملکردهای ضعیف باشد، اگر از این شرایط استفاده کند دیگر نمی‌تواند زبان پیش‌برنده داشته باشد. یعنی در صورتی که نماینده شروع به انتقاد کند، بلافاصله با پیش کشیدن استفاده‌های مالی‌ای که داشته، سعی در خاموش کردن او می‌کنند.»

 

او در این گفت‌وگو به یک اقدام مهم مجلس نهم نیز اشاره کرد و گفت: «در مجلس هفتم تصویب شده بود که نمایندگان بعد از دوره نمایندگی خود نیز از مجلس حقوق دریافت کنند. کار خوبی که مجلس نهم کرد، ملغی کردن مصوبه دریافت حقوق مادام‌العمر بود. به این ترتیب نمایندگان بعد از اتمام دوره، از فعالیت‌های پیش از نمایندگی خود درآمد خواهند داشت.»

 

کسی درباره درآمدهای جانبی حرف نمی‌زند

دریافتی نمایندگان به فیش‌های حقوقی آن‌ها ختم نمی‌شود. اینجا نمی‌خواهیم بحث مشارکت در پروژه‌ها، تبادل و تبانی با دستگاه‌های دولتی و خصوصی و… را مطرح کنیم. بحث ما یکی از درآمدهای جانبی است که در دوره‌های اخیر مجلس باب شده است؛ «تحقیق و تفحص». در دوره‌های اول مجلس تحقیق و تفحص بودجه‌ای نداشت و نمایندگان به‌عنوان یک فعالیت نظارتی به‌صورت داوطلبانه آن را انجام می‌دادند. اما در دوره‌های اخیر برای تحقیق و تفحص بودجه در نظر می‌گیرند. این بودجه‌ها بنا به اقوال نمایندگان از چند ۱۰ میلیون تومان تا میلیارد تومان بسته به چانه‌زنی نمایندگان برای دریافت اعتبار بیشتر، متغیر است.

 

سال ۹۷ روزنامه همشهری با رئیس تحقیق و تفحص از صنعت خودرو گفت‌وگو کرد. این نماینده در این گفت‌وگو عنوان کرده بود: «برای تحقیق و تفحص از صنعت خودرو فقط ۱۰میلیون تومان به ما پرداخت شد؛ درحالی‌که ما رقم‌های مختلفی از پرداختی‌ها می‌شنویم، رقم‌ها قابل‌توجه و قابل تأمل هستند؛ ۳۰۰تا ۴۰۰میلیون تومان، ۷۰۰میلیون تا یک میلیارد و خرده‌ای را شنیده‌ایم. اما واقعاً نمی‌دانم سبک پرداخت‌ها چگونه است، شنیده‌ام بابت یک تحقیق و تفحص بیش از یک میلیارد تومان پرداخت شده و خود مجلس پرداخت کرده است.

 

جالب است که اندازه و وسعت آن بخشی که تحقیق و تفحص از آن صورت گرفته بود یک‌دهم صنعت خودرو هم نمی‌شود». سال ۹۸ نیز نایب‌رئیس فراکسیون امید در مجلس دهم، با انتقاد از روند تحقیق و تفحص‌ها از هزینه ۲۰۰ تا ۴۰۰ میلیونی هر تحقیق و تفحص خبرداده بود.

 

اسفندماه سال ۹۹ خبرگزاری ایلنا با تکیه بر همین گفته‌ها و با لحاظ تورم ۴۱ درصدی روی ارقام مذکور، حداقل بودجه هر تحقیق و تفحص در مجلس را ۳۰۰ میلیون و حداکثر آن را تا ۶۰۰ میلیون تومان درنظر گرفت. اما در سال ۹۹ خبرگزاری دانشجو، حداقل بودجه هر تحقیق و تفحص را مطابق با سال ۹۳، یعنی ۲۵۰ میلیون تومان، لحاظ کرده و بر این مبنا ادعا کرده بودجه تحقیقات مجلس دهم به ۵۰ میلیارد تومان رسیده است.

 

وقتی با هیئت نظارت صحبت می‌کنیم می‌گویند بودجه تحقیق و تفحص به جیب نماینده‌ها نمی‌رود و فقط صرف تحقیقات و کارهای کارشناسی می‌شود. اما اینکه تعداد تحقیق و تفحص‌ها از ۲۰ تحقیق و تفحص در دوره‌های اول مجلس به بالای ۲۰۰ تحقیق و تفحص رسیده، بدون داشتن انگیزه مالی چندان قابل باور نیست.

 

تعداد درخواست‌های تحقیق و تفحص در ادوار مختلف مجلس به این شرح است: مجلس اول: صفر درخواست. مجلس دوم: ۷ درخواست. مجلس سوم: ۱۵ درخواست. مجلس چهارم: ۱۹ درخواست. مجلس پنجم: ۱۳ درخواست. مجلس ششم: ۲۷ درخواست. مجلس هفتم: ۳۰ درخواست. مجلس هشتم: ۷۲ درخواست. مجلس نهم: ۱۸۲ درخواست. مجلس دهم: ۲۱۷ درخواست. مجلس یازدهم تا اول تیر ۱۴۰۱:۲۹۸ درخواست.

 

نتیجه این حجم تحقیق و تفحص و صرف بودجه‌های کلان چیست؟ پاسخ روشنی برای این پرسش وجود ندارد. بودجه‌های میلیاردی صرف می‌شود اما نتیجه تحقیق و تفحص‌ها عموماً اطلاع‌رسانی نمی‌شود.

 

واریزی‌ها بیشتر از ۱۰۰ میلیون تومان است

پرداختی نمایندگان شامل حقوق آن‌ها، هزینه‌های دفتری و در برخی موارد حقوق کارمندان دفاتر است. واریزی به حساب نماینده‌ها نیز به گفته موسی غضنفرآبادی، سخنگوی هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان مجلس بیشتر از رقم فیشی است که در رسانه‌ها منتشر شده است. غضنفرآبادی می‌گوید: «تاکنون هیچ تخلف مالی از نمایندگان مجلس شناسایی نشده و هیچ پولی به‌عنوان درآمدهای جانبی به حساب نمایندگان نرفته است.»

 

توضیح نماینده مجلس درباره فیش حقوقی ۱۰۰ میلیون تومانی که گفته حقوق کارکنان دفترش به حساب او واریز شده از سوی هیئت نظارت بر رفتار نمایندگان مجلس پذیرفته شده است؟

 

بله، درست است.

 

نمایندگان مجلس می‌گویند حقوق کارکنان دفاتر توسط مجلس مستقیم به حساب خود آن‌ها واریز می‌شود.

 

خیر. حقوق کارمندان به حساب نماینده واریز می‌شود. بیشتر از این رقم هم واریز می‌شود. البته دو گونه پرداخت حقوق برای کارمندان دفاتر وجود دارد. کارمندانی که از دستگاه‌های دیگر به مجلس مامور می‌شوند معمولاً حقوق خود را از دستگاه متبوع دریافت می‌کنند. اما نمایندگانی که کارمندان دفاتر را با خود می‌آورند از مجلس حقوق دریافت می‌کنند.

 

شما به موضوع پرداختی نمایندگان ورودی داشتید؟ موضوع فیش حقوقی ۱۰۰ میلیونی را بررسی کردید؟

 

بررسی می‌کنیم. البته این واضح است و نیازی به بررسی ندارد. ولی لازم باشد بررسی می‌کنیم

.

عدد ۱۰۰ میلیون تومان برای پرداخت ماهانه به نماینده مجلس منطقی است؟

 

جزئیات را ندیده‌ام. باید اصل فیش را ببینم و با مخارج تطبیق دهم و بعد اظهارنظر کنم.

 

ممکن است هزینه‌های دفتری در فیش لحاظ شده باشد؟

 

بله، هزینه دفتری به حساب نمایندگان واریز می‌شود.

 

حقوق خالص نمایندگان چقدر است؟

 

حقوق نمایندگان در حد یک کارمند است. چون من از مجلس حقوق نمی‌گیرم از میزان حداقل و حداکثر پرداختی اطلاعی ندارم. اما میزان پرداختی براساس ضرایبی که در دستگاه‌های دولتی تعریف شده، تعیین می‌شود.

 

درآمدهای جانبی نمایندگان چیست؟ سهم آن‌ها از بودجه تحقیق و تفحص‌های مصوب چقدر است؟

 

چنین چیزی وجود ندارد.

 

یعنی به تحقیق و تفحص بودجه تعلق نمی‌گیرد؟

 

اینکه به تحقیق و تفحص بودجه تعلق می‌گیرد چه ربطی به نمایندگان دارد؟

 

این بودجه در اختیار نمایندگان قرار نمی‌گیرد؟

 

این بودجه‌ای است که باید به کارشناسان پرداخت شود. یک ریال به نمایندگان پرداخت نمی‌شود.

 

رشد تصاعدی درخواست تحقیق و تفحص‌ها تاییدی بر وجود نفع نمایندگان نیست؟

 

تحقیق و تفحص یکی از شقوق نظارتی است. هزینه‌بر هم هست و بسیاری از تحقیق و تفحص‌ها به دلیل آنکه مجلس نمی‌تواند بودجه آن را تامین کند، به نتیجه نمی‌رسد. اما یک ریال از این بودجه به نمایندگان پرداخت نمی‌شود.

 

ممکن است در روند پرداخت بودجه تحقیق و تفحص، تخلفی صورت گیرد؟

 

خیر.

 

یعنی تاکنون هیچ تخلفی در هیچ تحقیق و تفحصی وجود نداشته است؟

 

تا به حال نداشته‌ایم. نمی‌خواهم بگویم که امکان چنین تخلفی وجود ندارد، اما تا به حال نداشته‌ایم.

 

چه تخلفات مالی‌ای تاکنون از نمایندگان شناسایی شده است؟

 

تخلفی شناسایی نشده است. روال پرداخت‌ها روشن است.

 

افزایش تصاعدی هزینه‌های جانبی نمایندگان

در مجلس هفتم حتی هزینه پذیرایی که در جلسات کمیسیون‌ها انجام می‌شد، برعهده خود نمایندگان بود. هر نماینده به نوبت، هزینه پذیرایی در جلسات را برعهده می‌گرفت اما این شرایط انقلابی عمر زیادی نداشت و به گفته هادی حق‌شناس، نماینده دور هفتم مجلس، هزینه‌ها به تدریج به لیست پرداختی‌های مجلس اضافه شد.

 

همان‌طور که تحقیق و تفحص در دوره‌های قبلی، بودجه‌ای نداشت و جزو وظایف نمایندگان تلقی می‌شد اما امروز بودجه‌های قابل اعتنایی برای آن‌ها تعریف می‌شود و به همین دلیل تعداد درخواست‌ها هم‌راستا با میزان هزینه آن‌ها به‌طور تصاعدی افزایش یافته است. پیشتر نمایندگان حقوقی برابر با مدیران کل در ادارات دریافت می‌کردند و هزینه‌های دیگری به آن‌ها پرداخت نمی‌شد.

 

اخیراً پرداخت حقوق ۱۰۰ میلیون تومان به نمایندگان مجلس حاشیه‌ساز شده است. یک نماینده مجلس در توضیح این فیش گفته حقوق کارمندان دفتر او نیز به حساب ایشان واریز شده است. آیا پرداخت حقوق کارمندان به این شکل مرسوم بوده است؟

 

هر نماینده تقریباً دو کارمند داشت که حقوق این کارمندان را مجلس مستقیماً پرداخت می‌کرد. یعنی حقوق کارمندان به حساب نمایندگان واریز نمی‌شد.

 

فیش حقوقی که مجلس برای شما صادر می‌کرد، فقط حقوق را شامل می‌شد؟

 

بله.

تناسب حقوق دریافتی نمایندگان با سایر مشاغل دولتی چگونه بود؟

 

پیش از آنکه به مجلس راه پیدا کنم، مدیرکل بودم. حقوق دریافتی از مجلس با حقوق مدیرکلی تفاوت معناداری نداشت.

 

به‌جز حقوق چه واریزی‌هایی انجام می‌شد؟

 

در مجلس هفتم که شرایط ویژه‌ای هم داشت واریزی خاصی به‌جز حقوق برای نمایندگان صورت نمی‌گرفت. مجلس هفتم یک مجلس انقلابی بود. به‌خاطر دارم حتی پذیرایی‌ای که معمولاً در جلسات کمیسیون‌ها انجام می‌شد نیز بر عهده نمایندگان مجلس بود. یعنی نمایندگان به نوبت، هزینه پذیرایی را برعهده می‌گرفتند. این شرایط تا اواخر دور هفتم مجلس تقریباً ادامه داشت ولی اواخر دوره به تدریج برخی از این هزینه‌ها به لیست پرداختی‌های مجلس اضافه شد.

 

مسکن و خودرو چگونه تامین می‌شد؟

 

یک خودرو به مدت چهار سال در اختیار نمایندگان قرار می‌گرفت و نمایندگانی که در تهران مسکن نداشتند، می‌توانستند از واحدهای مسکونی مجلس در سعادت‌آباد و اطراف مجلس استفاده کنند.

 

به جز حقوق ماهانه، درآمدهایی از محل پروژه‌ها از جمله تحقیق و تفحص نیز برای نمایندگان وجود دارد. بودجه تحقیق و تفحص‌ها چگونه در نظر گرفته می‌شد؟

 

تحقیق و تفحص که درآمد ندارد.

 

برای تحقیقات توسط کارشناسان مختلف هزینه‌ای باید پرداخت شود و برای تامین این هزینه‌ها، مجلس بودجه در نظر می‌گیرد. به نظر می‌رسد در سال‌های اخیر به دلیل بودجه تحقیق و تفحص، درخواست‌ها نیز افزایش یافته است.

 

در زمان ما بودجه‌ای برای تحقیق و تفحص در نظر گرفته نمی‌شد یا من در جریان قرار نگرفته بودم. شاید برای به خدمت گرفتن کارمندان و کارشناسان نیاز به پرداخت هزینه باشد. به عکس امروز که بیش از ۱۰۰ تحقیق و تفحص مصوب شده، در مجلس هفتم تحقیق و تفحص زیادی انجام نمی‌شد و اساساً به دلیل نداشتن جذابیت مالی شاید تعداد درخواست‌ها برای تحقیق و تفحص نیز اندک بود.

 

منبع: هم میهن 

برچسب ها: مجلس ، بودجه مجلس ، نمایندگان مجلس ، انتخابات ، فیش حقوقی ، هزینه ها

منبع: ایران اکونومیست

کلیدواژه: مجلس بودجه مجلس نمایندگان مجلس انتخابات فیش حقوقی هزینه ها سازمان برنامه و بودجه دریافتی نمایندگان بودجه تحقیق و تفحص مبادله موافقتنامه تحقیق و تفحص بودجه حساب نمایندگان برای تحقیق و تفحص ۱۰۰ میلیون تومان دستگاه های دولتی حقوق کارمندان نمایندگان واریز هزینه های دفتری نمایندگان مجلس تحقیق و تفحص تحقیق و تفحص ها کارمندان دفاتر پرداخت نمی شد حقوق کارکنان پرداخت می شد مجلس هفتم واریز می شود حقوق دریافت پرداخت حقوق بودجه مجلس درخواست ها پرداختی ها جز حقوق فیش حقوقی مجلس حقوق دستگاه ها حقوق خالص فیش حقوق بودجه ها بودجه ای هزینه ها گفت وگو

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت iraneconomist.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایران اکونومیست» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۱۳۳۴۱۰ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

حضور نماینده خانم از تهران در مجلس اهمیت زیادی دارد

به گزارش «تابناک»، زینب قیصری در گفت وگو با ایسنا درباره اهمیت دور دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی، اظهار کرد: در دور اول انتخابات، در شیوه انتخاب افراد یک بلوغ سیاسی را دیدیم که اتفاق فرخنده‌ای بود و نشان داد که مردم با تحقیق بیشتری دنبال انتخاب نمایندگانی هستند که کیفیت بالاتری داشته باشند. انتخابات به دلیل تکثر داوطلبان به دور دوم رفت و این منافاتی ندارد با این حرکت که مردم با گزینش بهتر، نمایندگان خود را در دور دوم انتخاب کنند.

وی افزود: ان شاءالله مردم در دورم دوم هم حضور پرشور داشته و با همان دقتی که در دور اول داشتند، در دور دوم هم نمایندگان خود را انتخاب کنند. البته این بار انتخاب راحت‌تر هست زیرا تعداد داوطلبان کمتر از دور اول است. هرچه نماینده آرای بالاتری داشته باشد، پشتوانه بهتری برای پیگیری مطالبات مردم دارد بنابراین حضور مردم در انتخابات و رای بالا به داوطلبان اهمیت زیادی دارد.

قیصری همچنین خاطرنشان کرد: بیشتر داوطلبان انتخاب شده در مرحله اول انتخابات مجلس شورای اسلامی، تفکر اصولگرایی دارند اما ۴۵ نفر باقیمانده هم نقش مهمی در انتخاب رویکردهای مجلس دارند و این انتخاب را باید بر عهده مردم گذاشت.

وی با اشاره به نقش نمایندگان خانم در مجلس شورای اسلامی، تصریح کرد: حضور بانوان در دور دوم خیلی موثر است. متاسفانه در دور اول هیچ خانمی موفق نشد به مجلس راه یابد که برای شهری مثل تهران حضور نمایندگان خانم مهم است؛ زیرا آنها می‌توانند نظام مسائل زنان را دنبال کرده و حل کنند. البته شاید نماینده آقای شایسته هم بتواند مشکلات بانوان را بهتر عمل کند و اصل بر شایسته‌سالاری است. خانم‌ها وقتی وارد مجلس می‌شوند به کمیسیون تخصصی خود می‌روند و عضو فراکسیون زنان هم می‌شوند و این یک قانون نانوشته است. به هر حال در فراکسیون زنان نمایندگان خانم خیلی می‌توانند تاثیرگذار باشند.